设置字体大小:【大 中 小】 【打印】 【页面调色板 】 发布时间:2016-04-06
2016年是"十三五"的开局之年,也是全面深化林业改革的重要一年。攸县林业工作将紧扣 "新创业、新攸县,奋力打造发展升级版"工作主题,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习总书记系列重要讲话精神,认真落实县委、县政府决策部署,全面实施封山育林,加强生态环境保护,助推生态文明建设,努力打造美丽宜居新攸县。
全年林业工作的主要预期目标是:坚持以"封山育林、生态攸州、绿色发展"为总揽,突出"提信心、创收入、抓落实、树形象"工作理念,大力推进生态文明建设,全年完成人工造林4.3万亩(其中油茶新造1万亩),义务植树200万株;封山育林200万亩,油茶低改5万亩,楠竹低改5万亩,中幼林抚育间伐5万亩;林业总产值增长10%以上,达到38.7亿元;森林火灾受害率控制在1‰以下,林业有害生物成灾率控制在3‰以下;森林蓄积量达到410万立方米,森林覆盖率达到57.89%,努力争创县文明单位。
围绕上述目标,具体抓好以下五个方面的工作:
一、推进一项改革
根据林业工作的新常态,学习借鉴周边县市经验,做好林业工作站与木材检查站整合工作,成立攸县林业综合执法大队,推进林业行政执法规范化建设。区划调整木材检查站布局,原则上保留出口检查站,整合非出口站,进一步细化各自工作职责,科学调配工作人员,提升执法水平,提高工作效能。
二、夯实两个基础
进一步夯实封山育林和森林防火两个基础。
抓好封山育林工作。认真落实"封、育、造、管、护"各项工作举措,重点强化封山育林宣传,加强封山育林考核工作,会同城乡同治办抓好各乡镇造林绿化、森林防火、林政管理、基础工作等考核评分,每季通报综合考核排名。加强森林资源培育与保护管理,认真落实森林禁伐减伐三年行动,按照"四不砍"原则(即树龄未达到28年成熟林的禁止采伐,生态公益林禁止商品性采伐,主干道路两旁可视范围内林木禁止采伐,纯天然林禁止采伐),严控森林资源消耗,加强中幼林抚育管理,严防林业有害生物侵害,从严查处打击各类毁林犯罪活动,维护封山育林工作良好局面。
加强森林防火工作。落实《攸县封山育林护林员管理规范》,建立健全防火工作考核和防火保证金制度,加强防火值班和内务管理,畅通火情信息渠道,第一时间处置火情;抓好防火器材添置和维护,每个乡镇保证10台以上灭火机;抓好防火队伍建设,组织春秋两季防火培训演练,增强各级防火队伍的应急处置能力和扑火救援能力;积极推进生物防护林带和防火隔离带建设,不断夯实防火基础设施;加强村级防火护林员建设,实行GPS动态管理,健全森林防控网络;实现全年无重特大森林火灾、无人员伤亡、无人为责任事故"三无"目标,确保生态安全。
三、突出三个重点
1、突出争资引项。出台全局争资引项实施方案,坚持项目带动,积极鼓励全系统工作人员到国家、省市争取林业项目资金,视资金到位情况按比例报销相关费用,并对争资引项贡献突出人员进行奖励。
2、突出增收节支。充分整合现有资源,规范林业规费管理,拓宽创收渠道,严肃财经纪律,严格依法创收,实行勤俭理财、增收节支,挖掘创收潜力,降低行政成本,促进增事减员增效。
3、突出目标管理。推行"一线工作法",建立健全局机关预安销号和酬绩挂钩制度,以及各基层单位绩酬挂钩目标管理考核办法。每月28日对机关工作进行预安销号。每季月底对基层单位目标管理考核排名,奖优罚劣,严格绩酬挂钩和目标考核兑现,调动全系统人员工作积极性和主动性。
四、开展四项清理
1、开展森林资源清理。严格森林资源管理,不定期组织开展林地保护管理、野生动植物保护、活立木移植、木材市场、林木种子生产经营、松脂采割等专项清理工作,采取关、停、并、转、改等方式,查处整顿各类违法违规行为,维护正常林政管理秩序。
2、开展财务清理。对基层单位(重点是林业两站)的财务情况进行一次全面清理,规范财务管理,妥善处理财务帐目,解决相关遗留问题。对局财务组织一次回头看,开展自查自纠,按要求做好各项财务处理工作。
3、开展生态公益林清理。对全县生态公益林补贴资金进行清理排查,加大政策宣传,明确各乡镇的管理责任,对发现的问题,按惠民减负政策要求逐一落实整改。
4、开展退耕还林清理。对全县退耕还林资金进行自查自纠,加大清理,摸清底子,落实政策,协助各乡镇做好退耕还林资金清理整顿工作,全面实现补贴"一卡通"发放。
五、抓好五项工作
1、抓好造林绿化工作。深入开展造林绿化和义务植树活动,发展壮大绿色基金,通过项目扶持、技术服务等方式,抓好"五边"造林,突出平汝高速两旁示范林基地建设;抓好"三难地"造林,创建示范样板2处,面积500-1000亩;抓好通道绿化,督促每个乡镇(街道)完成双边道路绿化3公里;全县扶植200亩以上造林大户10个以上,培植连片1000亩以上造林基地2个;抓好低产林改造、森林抚育、珍稀树种培育等工作;开展"园林式庭院"、"秀美村庄"创建活动,积极实施矿区复绿增绿工程,加快全县绿化灭荒步伐。
2、抓好产业建设。加大争资引项和政策扶持力度,通过基地示范、大户带动、农户自发等形式,组建行业产业协会,抓好银企对接,搭建融资平台,推动油茶、楠竹、用材林(松杉)、种苗花卉等林业产业发展,帮扶一批林业龙头企业(公司)、产业大户做大做强,促进林产品精深加工,发展林下经济,搞活森林旅游产业,提高林业经济社会效益。
3、抓好林改纠错与山纠调处工作。将林改纠错和山纠调处工作作为林业综治维稳的一项重点工作来抓,进一步加大工作力度,加强技术指导,明确工作责任,固定班子,保证经费,配齐人员,切实做好林权档案管理、纠错发证、山纠调处等工作,做到纠错一块、正确一块,调处一起,稳定一起。
4、抓好工作作风建设。注重"抓制度建设、抓廉政教育、抓学习提高、抓健康活动",营造"快乐工作、工作快乐"氛围。健全完善各项规章管理制度,加强党风廉政建设,严肃工作纪律,整治"散、懒、玩、浮"等不良作风。组织开展行政执法培训、技术业务学习以及"演讲赛"、"趣味赛"等系列有益活动,增强队伍凝聚力、执行力、创造力和队伍活力,打造勤于服务、敢于担当、勇于创新的高素质林业队伍,重塑良好林业形象,大力创建文明单位。
5、抓好精准扶贫工作。落实结对共建办点队长单位职责,分解落实领导及股室分片包干工作责任,积极开展"一进二访"、精准扶贫活动,组织送项目、送技术、送种苗、送政策下乡活动,鼓励引导贫困村、困难群众发展林业致富。